ph¸p lÖnh
cña uû ban th­êng vô Quèc héi Sè 01/1998/PL-UBTVQH10
ngµy  26  th¸ng  02  n¨m 1998 c¸n bé, c«ng chøc
 
§Ó x©y dùng ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc cã phÈm chÊt ®¹o ®øc tèt, cã tr×nh ®é, n¨ng lùc vµ tËn tôy phôc vô nh©n d©n, trung thµnh víi Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa;
C¨n cø vµo HiÕn ph¸p n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam n¨m 1992;
C¨n cø vµo NghÞ quyÕt cña Quèc héi kho¸ X, kú häp thø 2 vÒ Ch­¬ng tr×nh x©y dùng luËt, ph¸p lÖnh n¨m 1998;
Ph¸p lÖnh nµy quy ®Þnh vÒ c¸n bé, c«ng chøc.

Ch­¬ng I
nh÷ng quy ®Þnh chung

§iÒu 1 
C¸n bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i Ph¸p lÖnh nµy lµ c«ng d©n ViÖt Nam, trong biªn chÕ vµ h­ëng l­¬ng tõ ng©n s¸ch nhµ n­íc, bao gåm:
1. Nh÷ng ng­êi do bÇu cö ®Ó ®¶m nhiÖm chøc vô theo nhiÖm kú trong c¸c c¬ quan nhµ n­íc, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi;
2. Nh÷ng ng­êi ®­îc tuyÓn dông, bæ nhiÖm hoÆc ®­îc giao nhiÖm vô th­êng xuyªn lµm viÖc trong tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi;
3. Nh÷ng ng­êi ®­îc tuyÓn dông, bæ nhiÖm hoÆc giao gi÷ mét c«ng vô th­êng xuyªn, ®­îc ph©n lo¹i theo tr×nh ®é ®µo t¹o, ngµnh chuyªn m«n, ®­îc xÕp vµo mét ng¹ch hµnh chÝnh, sù nghiÖp trong c¸c c¬ quan nhµ n­íc; mçi ng¹ch thÓ hiÖn chøc vµ cÊp vÒ chuyªn m«n nghiÖp vô, cã chøc danh tiªu chuÈn riªng;
4. ThÈm ph¸n Toµ ¸n nh©n d©n, KiÓm s¸t viªn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n;
5. Nh÷ng ng­êi ®­îc tuyÓn dông, bæ nhiÖm hoÆc ®­îc giao nhiÖm vô th­êng xuyªn lµm viÖc trong c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ thuéc Qu©n ®éi nh©n d©n mµ kh«ng ph¶i lµ sÜ quan, qu©n nh©n chuyªn nghiÖp, c«ng nh©n quèc phßng; lµm viÖc trong c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ thuéc C«ng an nh©n d©n mµ kh«ng ph¶i lµ sÜ quan, h¹ sÜ quan chuyªn nghiÖp.

§iÒu 2 
C¸n bé, c«ng chøc lµ c«ng béc cña nh©n d©n, chÞu sù gi¸m s¸t cña nh©n d©n, ph¶i kh«ng ngõng rÌn luyÖn phÈm chÊt ®¹o ®øc, häc tËp n©ng cao tr×nh ®é vµ n¨ng lùc c«ng t¸c ®Ó thùc hiÖn tèt nhiÖm vô, c«ng vô ®­îc giao.  
§iÒu 3  
C¸n bé, c«ng chøc ngoµi viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh nµy, cßn ph¶i tu©n theo c¸c quy ®Þnh cã liªn quan cña Ph¸p lÖnh chèng tham nhòng, Ph¸p lÖnh thùc hµnh tiÕt kiÖm, chèng l·ng phÝ vµ c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt kh¸c.

§iÒu 4 
C«ng t¸c c¸n bé, c«ng chøc ®Æt d­íi sù l·nh ®¹o thèng nhÊt cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, b¶o ®¶m nguyªn t¾c tËp thÓ, d©n chñ ®i ®«i víi ph¸t huy tr¸ch nhiÖm cña ng­êi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ.

§iÒu 5 
1. Uû ban th­êng vô Quèc héi, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi quy ®Þnh cô thÓ viÖc ¸p dông Ph¸p lÖnh nµy ®èi víi nh÷ng ng­êi do bÇu cö kh«ng thuéc ®èi t­îng quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh nµy.
2. ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ viÖc ¸p dông Ph¸p lÖnh nµy ®èi víi c¸n bé x·, ph­êng, thÞ trÊn; sÜ quan, qu©n nh©n chuyªn nghiÖp, c«ng nh©n quèc phßng trong c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ thuéc Qu©n ®éi nh©n d©n; sÜ quan, h¹ sÜ quan chuyªn nghiÖp trong c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ thuéc C«ng an nh©n d©n; thµnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ, Tæng gi¸m ®èc, Phã tæng gi¸m ®èc, Gi¸m ®èc, Phã gi¸m ®èc, KÕ to¸n tr­ëng vµ nh÷ng c¸n bé qu¶n lý kh¸c trong c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc.

Ch­¬ng II
nghÜa vô, quyÒn lîi cña c¸n bé, c«ng chøc

§iÒu 6 
C¸n bé, c«ng chøc cã nh÷ng nghÜa vô sau ®©y:
1. Trung thµnh víi Nhµ n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam; b¶o vÖ sù an toµn, danh dù vµ lîi Ých quèc gia;
2. ChÊp hµnh nghiªm chØnh ®­êng lèi, chñ tr­¬ng cña §¶ng vµ chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhµ n­íc; thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
3. TËn tôy phôc vô nh©n d©n, t«n träng nh©n d©n;
4. Liªn hÖ chÆt chÏ víi nh©n d©n, tham gia sinh ho¹t víi céng ®ång d©n c­ n¬i c­ tró, l¾ng nghe ý kiÕn vµ chÞu sù gi¸m s¸t cña nh©n d©n;
5. Cã nÕp sèng lµnh m¹nh, trung thùc, cÇn kiÖm liªm chÝnh, chÝ c«ng v« t­; kh«ng ®­îc quan liªu, h¸ch dÞch, cöa quyÒn, tham nhòng;
6. Cã ý thøc tæ chøc kû luËt vµ tr¸ch nhiÖm trong c«ng t¸c; thùc hiÖn nghiªm chØnh néi quy cña c¬ quan, tæ chøc; gi÷ g×n vµ b¶o vÖ cña c«ng, b¶o vÖ bÝ mËt nhµ n­íc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
7. Th­êng xuyªn häc tËp n©ng cao tr×nh ®é; chñ ®éng, s¸ng t¹o, phèi hîp trong c«ng t¸c nh»m hoµn thµnh tèt nhiÖm vô, c«ng vô ®­îc giao;
8. ChÊp hµnh sù ®iÒu ®éng, ph©n c«ng c«ng t¸c cña c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn.

§iÒu 7 
C¸n bé, c«ng chøc chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ viÖc thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô cña m×nh; c¸n bé, c«ng chøc gi÷ chøc vô l·nh ®¹o cßn ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô cña c¸n bé, c«ng chøc thuéc quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 8 
C¸n bé, c«ng chøc ph¶i chÊp hµnh quyÕt ®Þnh cña cÊp trªn; khi cã c¨n cø ®Ó cho lµ quyÕt ®Þnh ®ã tr¸i ph¸p luËt th× ph¶i b¸o c¸o ngay víi ng­êi ra quyÕt ®Þnh; trong tr­êng hîp vÉn ph¶i chÊp hµnh quyÕt ®Þnh th× ph¶i b¸o c¸o lªn cÊp trªn trùc tiÕp cña ng­êi ra quyÕt ®Þnh vµ kh«ng ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ hËu qu¶ cña viÖc thi hµnh quyÕt ®Þnh ®ã.

§iÒu 9
C¸n bé, c«ng chøc cã c¸c quyÒn lîi sau ®©y:
1. §­îc nghØ hµng n¨m theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 74, §iÒu 75, kho¶n 2, kho¶n 3 §iÒu 76 vµ §iÒu 77, nghØ c¸c ngµy lÔ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 73 vµ nghØ viÖc riªng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 78 cña Bé luËt lao ®éng;
2. Trong tr­êng hîp cã lý do chÝnh ®¸ng ®­îc nghØ kh«ng h­ëng l­¬ng sau khi ®­îc sù ®ång ý cña ng­êi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc sö dông c¸n bé, c«ng chøc;
3. §­îc h­ëng c¸c chÕ ®é trî cÊp b¶o hiÓm x· héi, èm ®au, tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp, thai s¶n, h­u trÝ vµ chÕ ®é tö tuÊt theo quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÒu 107,142,143,144,145 vµ 146 cña Bé luËt lao ®éng;
4. §­îc h­ëng chÕ ®é h­u trÝ, th«i viÖc theo quy ®Þnh t¹i Môc 5 Ch­¬ng IV cña Ph¸p lÖnh nµy;
5. C¸n bé, c«ng chøc lµ n÷ cßn ®­îc h­ëng c¸c quyÒn lîi quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 109, c¸c ®iÒu 111,113,114,115,116 vµ 117 cña Bé luËt lao ®éng;
6. §­îc h­ëng c¸c quyÒn lîi kh¸c do ph¸p luËt quy ®Þnh.

§iÒu 10 
C¸n bé, c«ng chøc ®­îc h­ëng tiÒn l­¬ng t­¬ng xøng víi nhiÖm vô, c«ng vô ®­îc giao, chÝnh s¸ch vÒ nhµ ë, c¸c chÝnh s¸ch kh¸c vµ ®­îc b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn lµm viÖc.
C¸n bé, c«ng chøc lµm viÖc ë vïng cao, vïng s©u, vïng xa, h¶i ®¶o hoÆc lµm viÖc trong c¸c ngµnh, nghÒ ®éc h¹i, nguy hiÓm ®­îc h­ëng phô cÊp vµ chÝnh s¸ch ­u ®·i do ChÝnh phñ quy ®Þnh.

§iÒu 11 
C¸n bé, c«ng chøc cã quyÒn tham gia ho¹t ®éng chÝnh trÞ, x· héi theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; ®­îc t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó häc tËp n©ng cao tr×nh ®é, ®­îc quyÒn nghiªn cøu khoa häc, s¸ng t¸c; ®­îc khen th­ëng khi hoµn thµnh xuÊt s¾c nhiÖm vô, c«ng vô ®­îc giao.

§iÒu 12 
C¸n bé, c«ng chøc cã quyÒn khiÕu n¹i, tè c¸o, khëi kiÖn vÒ viÖc lµm cña c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n mµ m×nh cho lµ tr¸i ph¸p luËt ®Õn c¸c c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 13 
C¸n bé, c«ng chøc khi thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô ®­îc ph¸p luËt vµ nh©n d©n b¶o vÖ.

§iÒu 14 
C¸n bé, c«ng chøc hy sinh trong khi thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô ®­îc xem xÐt ®Ó c«ng nhËn lµ liÖt sÜ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
C¸n bé, c«ng chøc bÞ th­¬ng trong khi thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô th× ®­îc xem xÐt ®Ó ¸p dông chÝnh s¸ch, chÕ ®é t­¬ng tù nh­ ®èi víi th­¬ng binh.

Ch­¬ng III
nh÷ng viÖc c¸n bé, c«ng chøc kh«ng ®­îc lµm

§iÒu 15 
C¸n bé, c«ng chøc kh«ng ®­îc ch©y l­êi trong c«ng t¸c, trèn tr¸nh tr¸ch nhiÖm hoÆc tho¸i th¸c nhiÖm vô, c«ng vô; kh«ng ®­îc g©y bÌ ph¸i, mÊt ®oµn kÕt, côc bé hoÆc tù ý bá viÖc.

§iÒu 16 
C¸n bé, c«ng chøc kh«ng ®­îc cöa quyÒn, h¸ch dÞch, s¸ch nhiÔu, g©y khã kh¨n, phiÒn hµ ®èi víi c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n trong khi gi¶i quyÕt c«ng viÖc.

§iÒu 17 
C¸n bé, c«ng chøc kh«ng ®­îc thµnh lËp, tham gia thµnh lËp hoÆc tham gia qu¶n lý, ®iÒu hµnh c¸c doanh nghiÖp t­ nh©n, c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty cæ phÇn, hîp t¸c x·, bÖnh viÖn t­, tr­êng häc t­ vµ tæ chøc nghiªn cøu khoa häc t­.
C¸n bé, c«ng chøc kh«ng ®­îc lµm t­ vÊn cho c¸c doanh nghiÖp, tæ chøc kinh doanh, dÞch vô vµ c¸c tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c ë trong n­íc vµ n­íc ngoµi vÒ c¸c c«ng viÖc cã liªn quan ®Õn bÝ mËt nhµ n­íc, bÝ mËt c«ng t¸c, nh÷ng c«ng viÖc thuéc thÈm quyÒn gi¶i quyÕt cña m×nh vµ c¸c c«ng viÖc kh¸c mµ viÖc t­ vÊn ®ã cã kh¶ n¨ng g©y ph­¬ng h¹i ®Õn lîi Ých quèc gia.
ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ viÖc lµm t­ vÊn cña c¸n bé, c«ng chøc.

§iÒu 18 
C¸n bé, c«ng chøc lµm viÖc ë nh÷ng ngµnh, nghÒ cã liªn quan ®Õn bÝ mËt nhµ n­íc, th× trong thêi h¹n Ýt nhÊt lµ n¨m n¨m kÓ tõ khi cã quyÕt ®Þnh h­u trÝ, th«i viÖc, kh«ng ®­îc lµm viÖc cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong n­íc, n­íc ngoµi hoÆc tæ chøc liªn doanh víi n­íc ngoµi trong ph¹m vi c¸c c«ng viÖc cã liªn quan ®Õn ngµnh, nghÒ mµ tr­íc ®©y m×nh ®· ®¶m nhiÖm. 
ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ danh môc ngµnh, nghÒ, c«ng viÖc, thêi h¹n mµ c¸n bé, c«ng chøc kh«ng ®­îc lµm vµ chÝnh s¸ch ­u ®·i ®èi víi nh÷ng ng­êi ph¶i ¸p dông quy ®Þnh cña §iÒu nµy.

§iÒu 19 
Ng­êi ®øng ®Çu, cÊp phã cña ng­êi ®øng ®Çu c¬ quan, vî hoÆc chång, bè, mÑ, con cña nh÷ng ng­êi ®ã kh«ng ®­îc gãp vèn vµo doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong ph¹m vi ngµnh, nghÒ mµ ng­êi ®ã trùc tiÕp thùc hiÖn viÖc qu¶n lý nhµ n­íc.

§iÒu 20 
Ng­êi ®øng ®Çu vµ cÊp phã cña ng­êi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc kh«ng ®­îc bè trÝ vî hoÆc chång, bè, mÑ, con, anh, chÞ, em ruét cña m×nh gi÷ chøc vô l·nh ®¹o vÒ tæ chøc nh©n sù, kÕ to¸n - tµi vô; lµm thñ quü, thñ kho trong c¬ quan, tæ chøc hoÆc mua b¸n vËt t­, hµng ho¸, giao dÞch, ký kÕt hîp ®ång cho c¬ quan, tæ chøc ®ã. 

Ch­¬ng IV
bÇu cö, tuyÓn dông, sö dông c¸n bé, c«ng chøc

Môc 1 bÇu cö

§iÒu 21 
ViÖc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi, ®¹i biÓu Héi ®ång nh©n d©n vµ c¸c chøc danh kh¸c trong hÖ thèng c¸c c¬ quan nhµ n­íc ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña HiÕn ph¸p, LuËt bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi, LuËt bÇu cö ®¹i biÓu Héi ®ång nh©n d©n, LuËt tæ chøc Quèc héi, LuËt tæ chøc ChÝnh phñ, LuËt tæ chøc Héi ®ång nh©n d©n vµ Uû ban nh©n d©n vµ c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt kh¸c.
ViÖc bÇu cö c¸c chøc danh trong tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi ®­îc thùc hiÖn theo ®iÒu lÖ cña c¸c tæ chøc ®ã. 

§iÒu 22 
Nh÷ng ng­êi do bÇu cö quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh nµy khi th«i gi÷ chøc vô th× ®­îc bè trÝ c«ng t¸c theo n¨ng lùc, së tr­êng, ngµnh, nghÒ chuyªn m«n cña m×nh vµ ®­îc ®¶m b¶o c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch ®èi víi c¸n bé, c«ng chøc.

Môc 2  tuyÓn dông

§iÒu 23  
Khi tuyÓn dông c¸n bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm 2, 3 vµ 5 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh nµy, c¬ quan, tæ chøc tuyÓn dông ph¶i c¨n cø vµo nhu cÇu c«ng viÖc, vÞ trÝ c«ng t¸c cña c¸c chøc danh c¸n bé, c«ng chøc trong c¬ quan, tæ chøc m×nh vµ chØ tiªu biªn chÕ ®­îc giao. Ng­êi ®­îc tuyÓn dông ph¶i cã phÈm chÊt ®¹o ®øc, ®óng víi tiªu chuÈn nghiÖp vô vµ th«ng qua thi tuyÓn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
Ng­êi ®­îc tuyÓn dông ph¶i thùc hiÖn chÕ ®é tËp sù. HÕt thêi gian tËp sù, ng­êi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ sö dông c¸n bé, c«ng chøc ®¸nh gi¸ phÈm chÊt ®¹o ®øc vµ kÕt qu¶ c«ng viÖc cña ng­êi ®ã; nÕu ®¹t yªu cÇu th× ®Ò nghÞ c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm chÝnh thøc vµo ng¹ch.

§iÒu 24 
ViÖc tuyÓn chän vµ bæ nhiÖm ThÈm ph¸n Toµ ¸n nh©n d©n, KiÓm s¸t viªn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt tæ chøc Toµ ¸n nh©n d©n, Ph¸p lÖnh vÒ ThÈm ph¸n vµ Héi thÈm Toµ ¸n nh©n d©n, LuËt tæ chøc ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n vµ Ph¸p lÖnh vÒ KiÓm s¸t viªn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n.

Môc 3 - ®µo t¹o, båi d­ìng

§iÒu 25 
C¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng quy ho¹ch, kÕ ho¹ch vµ tæ chøc viÖc ®µo t¹o, båi d­ìng ®Ó t¹o nguån vµ n©ng cao tr×nh ®é, n¨ng lùc cña c¸n bé, c«ng chøc.

§iÒu 26
ViÖc ®µo t¹o, båi d­ìng c¸n bé, c«ng chøc ph¶i c¨n cø vµo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch, tiªu chuÈn ®èi víi tõng chøc vô, tiªu chuÈn nghiÖp vô cña tõng ng¹ch.

§iÒu 27 
Kinh phÝ ®µo t¹o, båi d­ìng c¸n bé, c«ng chøc do ng©n s¸ch nhµ n­íc cÊp. ChÕ ®é ®µo t¹o, båi d­ìng do c¸c c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn quy ®Þnh.

Môc 4 §iÒu ®éng, biÖt ph¸i

§iÒu 28
C¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc cã quyÒn ®iÒu ®éng c¸n bé, c«ng chøc ®Õn lµm viÖc t¹i c¬ quan, tæ chøc ë trung ­¬ng hoÆc ®Þa ph­¬ng theo yªu cÇu nhiÖm vô, c«ng vô.

§iÒu 29
C¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc cã quyÒn biÖt ph¸i c¸n bé, c«ng chøc ®Õn lµm viÖc cã thêi h¹n ë mét c¬ quan, tæ chøc kh¸c theo yªu cÇu nhiÖm vô, c«ng vô.
C¸n bé, c«ng chøc ®­îc biÖt ph¸i chÞu sù ph©n c«ng c«ng t¸c cña c¬ quan, tæ chøc n¬i ®­îc cö ®Õn. C¬ quan, tæ chøc biÖt ph¸i c¸n bé, c«ng chøc cã tr¸ch nhiÖm tr¶ l­¬ng vµ b¶o ®¶m c¸c quyÒn lîi kh¸c cña c¸n bé, c«ng chøc ®­îc biÖt ph¸i.

Môc 5 h­u trÝ, th«i viÖc

§iÒu 30 
C¸n bé, c«ng chøc cã ®ñ ®iÒu kiÖn vÒ tuæi ®êi vµ thêi gian ®ãng b¶o hiÓm x· héi quy ®Þnh t¹i §iÒu 145 cña Bé luËt lao ®éng th× ®­îc h­ëng chÕ ®é h­u trÝ vµ c¸c chÕ ®é kh¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 146 cña Bé luËt lao ®éng.

§iÒu 31 
1.  Trong tr­êng hîp do yªu cÇu c«ng viÖc ë mét sè ngµnh, nghÒ vµ vÞ trÝ c«ng t¸c, th× thêi gian c«ng t¸c cña c¸n bé, c«ng chøc ®· cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®­îc h­ëng chÕ ®é h­u trÝ cã thÓ ®­îc kÐo dµi thªm. Thêi gian kÐo dµi thªm kh«ng qu¸ n¨m n¨m; trong tr­êng hîp ®Æc biÖt th× thêi h¹n nµy cã thÓ ®­îc kÐo dµi thªm.
2.  C¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn quy ®Þnh cô thÓ danh môc ngµnh, nghÒ vµ vÞ trÝ c«ng t¸c mµ thêi gian c«ng t¸c cña c¸n bé, c«ng chøc ®­îc phÐp kÐo dµi thªm.
3. ViÖc kÐo dµi thêi gian c«ng t¸c cña c¸n bé, c«ng chøc ph¶i b¶o ®¶m nh÷ng nguyªn t¾c sau ®©y: 
a)  C¬ quan, tæ chøc sö dông c¸n bé, c«ng chøc thùc sù cã nhu cÇu;  
b)  C¸n bé, c«ng chøc tù nguyÖn vµ cã ®ñ søc khoÎ ®Ó tiÕp tôc lµm viÖc.

§iÒu 32 
1.  C¸n bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm 2, 3, 4 vµ 5 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh nµy ®­îc th«i viÖc vµ h­ëng chÕ ®é th«i viÖc trong c¸c tr­êng hîp sau ®©y:
a)  Do s¾p xÕp tæ chøc, gi¶m biªn chÕ theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn;
b)  Cã nguyÖn väng th«i viÖc vµ ®­îc c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn ®ång ý.
ChÝnh phñ quy ®Þnh chÕ ®é, chÝnh s¸ch th«i viÖc ®èi víi c¸c tr­êng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n nµy.
2.  C¸n bé, c«ng chøc tù ý bá viÖc th× bÞ xö lý kû luËt, kh«ng ®­îc h­ëng chÕ ®é th«i viÖc vµ c¸c quyÒn lîi kh¸c, ph¶i båi th­êng chi phÝ ®µo t¹o theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
3.  Trong thêi gian ®ang bÞ xem xÐt kû luËt hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù th× c¸n bé, c«ng chøc kh«ng ®­îc th«i viÖc tr­íc khi cã quyÕt ®Þnh xö lý.

Ch­¬ng V
qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc

§iÒu 33 
Néi dung qu¶n lý vÒ c¸n bé, c«ng chøc bao gåm:
1. Ban hµnh c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt, ®iÒu lÖ, quy chÕ vÒ c¸n bé, c«ng chøc;
2. LËp quy ho¹ch, kÕ ho¹ch x©y dùng ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc;
3. Quy ®Þnh chøc danh vµ tiªu chuÈn c¸n bé, c«ng chøc;
4. QuyÕt ®Þnh biªn chÕ c¸n bé, c«ng chøc;
5. Tæ chøc thùc hiÖn viÖc qu¶n lý, sö dông vµ ph©n cÊp qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc;
6. Ban hµnh quy chÕ thi tuyÓn, thi n©ng ng¹ch;
7. §µo t¹o, båi d­ìng, ®¸nh gi¸ c¸n bé, c«ng chøc;
8. ChØ ®¹o, tæ chøc thùc hiÖn chÕ ®é tiÒn l­¬ng vµ c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch ®·i ngé, khen th­ëng, kû luËt ®èi víi c¸n bé, c«ng chøc;
9. Thùc hiÖn viÖc thèng kª c¸n bé, c«ng chøc;
10. Thanh tra, kiÓm tra viÖc thi hµnh c¸c quy ®Þnh vÒ c¸n bé, c«ng chøc;
11. ChØ ®¹o, tæ chøc gi¶i quyÕt c¸c khiÕu n¹i, tè c¸o ®èi víi c¸n bé, c«ng chøc.

§iÒu 34 
1. ViÖc qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh ph©n cÊp cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam vµ cña Nhµ n­íc.
2. ViÖc qu¶n lý c¸n bé do bÇu cö ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt tæ chøc Quèc héi, LuËt tæ chøc ChÝnh phñ, LuËt tæ chøc Héi ®ång nh©n d©n vµ Uû ban nh©n d©n, ®iÒu lÖ cña tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi.
3. ViÖc qu¶n lý ThÈm ph¸n, KiÓm s¸t viªn ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt tæ chøc Toµ ¸n nh©n d©n, Ph¸p lÖnh vÒ ThÈm ph¸n vµ Héi thÈm Toµ ¸n nh©n d©n, LuËt tæ chøc ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n vµ Ph¸p lÖnh vÒ KiÓm s¸t viªn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n.
4. Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao, ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao thùc hiÖn viÖc qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc theo thÈm quyÒn.

§iÒu 35 
1. Uû ban th­êng vô Quèc héi quyÕt ®Þnh biªn chÕ c¸n bé, c«ng chøc thuéc Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao, ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n; sè l­îng ThÈm ph¸n cña c¸c Toµ ¸n.
2. Biªn chÕ c«ng chøc V¨n phßng Quèc héi do Uû ban th­êng vô Quèc héi quyÕt ®Þnh.
3. Biªn chÕ c«ng chøc V¨n phßng Chñ tÞch n­íc do Chñ tÞch n­íc quyÕt ®Þnh.
4. Biªn chÕ c¸n bé lµm viÖc trong tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi do tæ chøc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh.

§iÒu 36 
1. ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh biªn chÕ vµ qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc lµm viÖc trong c¬ quan hµnh chÝnh, sù nghiÖp nhµ n­íc.
2. C¬ quan ®­îc giao nhiÖm vô vÒ c«ng t¸c tæ chøc - c¸n bé cña ChÝnh phñ gióp ChÝnh phñ thùc hiÖn viÖc qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy.
3. C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ vµ Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng thùc hiÖn qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc theo ph©n cÊp cña ChÝnh phñ vµ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

Ch­¬ng VI
khen th­ëng vµ xö  lý vi ph¹m

§iÒu 37 
1.  C¸n bé, c«ng chøc cã thµnh tÝch trong viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô, c«ng vô th× ®­îc xÐt khen th­ëng theo c¸c h×nh thøc sau ®©y:
a)  GiÊy khen;
b)  B»ng khen;
c)  Danh hiÖu vinh dù Nhµ n­íc;
d)  Huy ch­¬ng;
®)  Hu©n ch­¬ng.
2.  ViÖc khen th­ëng c¸n bé, c«ng chøc ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 38 
C¸n bé, c«ng chøc  quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm 2, 3, 4 vµ 5 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh nµy lËp thµnh tÝch xuÊt s¾c trong viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô, c«ng vô th× ®­îc xÐt n©ng ng¹ch, n©ng bËc l­¬ng tr­íc thêi h¹n theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.

§iÒu 39 
1.  C¸n bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm 2, 3, 4 vµ 5 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh nµy vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt, nÕu ch­a ®Õn møc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m ph¶i chÞu mét trong nh÷ng h×nh thøc kû luËt sau ®©y:
a) KhiÓn tr¸ch;
b) C¶nh c¸o;
c) H¹ bËc l­¬ng;
d) H¹ ng¹ch;
®) C¸ch chøc;
e) Buéc th«i viÖc.
ViÖc xö lý kû luËt thuéc thÈm quyÒn cña c¬ quan, tæ chøc qu¶n lý c¸n bé, c«ng chøc.
2.  ViÖc b·i nhiÖm, kû luËt ®èi víi c¸n bé quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh nµy ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ ®iÒu lÖ cña tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi.
3.  C¸n bé, c«ng chøc vi ph¹m ph¸p luËt mµ cã dÊu hiÖu cña téi ph¹m th× bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
4.  C¸n bé, c«ng chøc lµm mÊt m¸t, h­ háng trang bÞ, thiÕt bÞ hoÆc cã hµnh vi kh¸c g©y thiÖt h¹i tµi s¶n cña Nhµ n­íc th× ph¶i båi th­êng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
5.  C¸n bé, c«ng chøc cã hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt trong khi thi hµnh nhiÖm vô, c«ng vô g©y thiÖt h¹i cho ng­êi kh¸c th× ph¶i hoµn tr¶ cho c¬ quan, tæ chøc kho¶n tiÒn mµ c¬ quan, tæ chøc ®· båi th­êng cho ng­êi bÞ thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 

§iÒu 40 
ViÖc kû luËt ®èi víi c¸n bé, c«ng chøc ph¶i ®­îc Héi ®ång kû luËt cña c¬ quan, tæ chøc sö dông c¸n bé, c«ng chøc xem xÐt vµ ®Ò nghÞ c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh.
Thµnh phÇn vµ quy chÕ ho¹t ®éng cña Héi ®ång kû luËt do ChÝnh phñ, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi quy ®Þnh.

§iÒu 41 
Trong thêi gian ®ang bÞ xem xÐt kû luËt, c¸n bé, c«ng chøc cã thÓ bÞ c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn qu¶n lý ra quyÕt ®Þnh t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c nÕu xÐt thÊy c¸n bé, c«ng chøc ®ã tiÕp tôc lµm viÖc cã thÓ g©y khã kh¨n cho viÖc x¸c minh hoÆc tiÕp tôc cã hµnh vi vi ph¹m. Thêi h¹n t¹m ®×nh chØ kh«ng qu¸ m­êi l¨m ngµy, tr­êng hîp ®Æc biÖt cã thÓ kÐo dµi nh­ng kh«ng ®­îc qu¸ ba th¸ng; hÕt thêi h¹n t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c, nÕu kh«ng bÞ xö lý th× c¸n bé, c«ng chøc ®­îc tiÕp tôc lµm viÖc. C¸n bé, c«ng chøc trong thêi gian bÞ t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c ®­îc h­ëng l­¬ng theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
C¸n bé, c«ng chøc kh«ng cã lçi th× sau khi t¹m ®×nh chØ c«ng t¸c ®­îc bè trÝ vÒ vÞ trÝ c«ng t¸c cò; tr­êng hîp c¸n bé, c«ng chøc bÞ xö lý kû luËt b»ng c¸c h×nh thøc khiÓn tr¸ch, c¶nh c¸o, h¹ bËc l­¬ng, h¹ ng¹ch th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m cã thÓ ®­îc bè trÝ vÒ vÞ trÝ c«ng t¸c cò hoÆc chuyÓn lµm c«ng t¸c kh¸c. C¸n bé, c«ng chøc bÞ kû luËt b»ng h×nh thøc c¸ch chøc ®­îc bè trÝ lµm c«ng t¸c kh¸c.

§iÒu 42 
C¸n bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm 2, 3, 4 vµ 5 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh nµy khi bÞ kû luËt cã quyÒn khiÕu n¹i vÒ quyÕt ®Þnh kû luËt ®èi víi m×nh ®Õn c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
C¸n bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm 2, 3 vµ 5 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh nµy gi÷ chøc vô tõ Vô tr­ëng vµ t­¬ng ®­¬ng trë xuèng bÞ buéc th«i viÖc cã quyÒn khëi kiÖn vô ¸n hµnh chÝnh t¹i Toµ ¸n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 43 
C¸n bé, c«ng chøc quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm 2, 3, 4 vµ 5 §iÒu 1 cña Ph¸p lÖnh nµy bÞ kû luËt b»ng h×nh thøc khiÓn tr¸ch, c¶nh c¸o, c¸ch chøc th× bÞ kÐo dµi thêi gian n©ng bËc l­¬ng thªm mét n¨m; trong tr­êng hîp bÞ kû luËt b»ng mét trong c¸c h×nh thøc tõ khiÓn tr¸ch ®Õn c¸ch chøc th× kh«ng ®­îc bæ nhiÖm vµo c¸c chøc vô cao h¬n trong thêi h¹n Ýt nhÊt mét n¨m, kÓ tõ khi cã quyÕt ®Þnh kû luËt.
Trong tr­êng hîp c¸n bé, c«ng chøc bÞ kû luËt v× cã hµnh vi tham nhòng, th× viÖc xö lý kû luËt ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i Ph¸p lÖnh chèng tham nhòng vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt, ®iÒu lÖ cña tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi.

§iÒu 44 
C¸n bé, c«ng chøc ph¹m téi bÞ Toµ ¸n ph¹t tï mµ kh«ng ®­îc h­ëng ¸n treo th× ®­¬ng nhiªn bÞ buéc th«i viÖc, kÓ tõ ngµy b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cã hiÖu lùc ph¸p luËt.

§iÒu 45  
C¸n bé, c«ng chøc bÞ xö lý kû luËt hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù mµ ®· ®­îc c¬ quan, tæ chøc cã thÈm quyÒn kÕt luËn lµ oan, sai th× ®­îc phôc håi danh dù, quyÒn lîi vµ ®­îc båi th­êng thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 46 
C¸c quyÕt ®Þnh vÒ khen th­ëng vµ kû luËt ®­îc l­u vµo hå s¬ cña c¸n bé, c«ng chøc.

Ch­¬ng VII
®iÒu kho¶n thi hµnh

§iÒu 47  
Ph¸p lÖnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh kÓ tõ ngµy 01 th¸ng 5 n¨m 1998. 
Nh÷ng quy ®Þnh tr­íc ®©y tr¸i víi Ph¸p lÖnh nµy ®Òu b·i bá.

§iÒu 48 
1. ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vµ h­íng dÉn thi hµnh Ph¸p lÖnh nµy.
2. C¨n cø vµo Ph¸p lÖnh nµy, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi quy ®Þnh cô thÓ viÖc thùc hiÖn ®èi víi c¸n bé thuéc thÈm quyÒn qu¶n lý cña m×nh.